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广安市食品安全委员会关于印发广安市2019年食品安全重点工作安排的通知(广市食安委发〔20193号)

发布日期: 2019年06月10日 来源:广安市市场监督管理局 浏览量:
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各区市县、园区食安委,市食安委各成员单位:

《广安市2019年食品安全重点工作安排》已经市食安委领导同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

    

 

广安市食品安全委员会   

 201963      


广安市2019年食品安全重点工作安排

 

2019年,全市食品安全工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民为中心的发展理念,围绕“让人民吃得放心”总目标,落实“四个最严”要求,坚持“党政同责”,大力实施食品安全战略,全力推动食品安全治理体系及治理能力现代化建设,不断增强人民群众获得感、安全感和满意度。现就全市2019年食品安全重点工作作出如下安排。

一、加强食品安全组织领导

深刻领会习近平总书记对食品安全作出的系列重要指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院印发的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》以及省委省政府、市委市政府关于食品安全工作的决策部署,坚持党政同责、一岗双责,权责一致、齐抓共管,失职追责、尽职免责;坚持谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全。各地各相关部门要制定落实食品安全党政同责具体措施,建立健全工作责任清单,将食品安全工作纳入目标绩效考核体系,定期听取食品安全工作汇报,研究解决食品安全突出问题,加大财政投入力度,强化食品安全监管能力建设。充分发挥各级食品安全委员会及其办公室的统筹协调指导作用,健全部门协调联动工作机制,凝聚齐抓共管合力。(责任单位:市食安委各成员单位,各区市县人民政府、园区管委会)

二、落实食品安全主体责任

建立健全农产品规模生产经营主体信用档案,实行农产品质量安全“诚信红黑榜”制度。督促粮食收储企业加强出入库质量把关。督促食品生产企业全面落实食品安全主体责任,开展食品安全自查,落实风险报告制度和风险控制要求,建立食品安全追溯体系;督促落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任,做到“线上”“线下”餐食同质同标。实行校园食品安全校长(园长)负责制,落实校长(园长)、家长陪餐制和学校食品安全自查制度。推进食品工业企业诚信体系建设,组织诚信管理体系培训工作,支持食品企业开展诚信管理体系评价。加大对失信食品生产经营者的联合惩戒力度。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市发展改革委、市教育体育局、市粮食和物资储备局,各区市县人民政府、园区管委会)

三、突出食品安全源头治理

推进土壤污染状况详查,有序开展土壤污染治理与修复,完成涉重金属行业企业整治任务。强化农业投入品监管,建立农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、采购、使用和记录制度,严格执行农业投入品使用规定。建立健全农产品全程监管体系,农产品产地抽检总体合格率达到97%以上,农业系统认定的绿色食品、有机农产品、地理标志农产品相关生产经营主体及产品100%纳入国家追溯平台和省级追溯平台。切实做好非洲猪瘟排查防控工作。完成餐厨废弃物收运体系和处理设施建设。按规定做好餐厨废弃物收转运和无害化处理。(责任单位:市生态环境局、市农业农村局、市市场监管局、市商务局、市住房城乡建设局、市城管执法局,各区市县人民政府、园区管委会)

四、严格生产经营过程监管

全面实行“双随机、一公开”监管,曝光违法违规企业,倒逼生产经营者落实主体责任。推进白酒、肉制品食品安全信息化追溯体系建设,推动肉制品、食用油等生产企业建立和实施HACCP等先进管理体系。深化食用农产品市场销售质量监管,确保批发市场对入场销售者的建档率达到100%。继续深入推进全市“放心肉菜示范超市”创建活动,每个区市县(园区)创建至少1家“放心肉菜示范超市”。推进实施餐饮业质量安全提升工程,95%以上的餐饮服务单位实施明厨亮灶,70%以上的集中用餐单位和中型以上餐馆量化等级达到良好以上。全面加强网络食品安全监管,以线上监测、线下检查为主要方式,严厉查处网络食品经营者违法违规行为。开展校园食品安全守护行动,将学校食品安全列入最高风险,全面贯彻《学校食品安全与营养健康管理规定》,督促学校落实食品安全制度、信息公示、自查报告等主体责任,“明厨亮灶”达到100%,良好等级食堂达到85%以上,确保不发生校园食品安全事件。加强农村集体聚餐的监管和指导,开展传染病防治知识宣传、培训,支持鼓励发展农村餐饮服务公司和农村家宴中心,健全完善风险防控和应急处置机制。(责任单位:市市场监管局、市教育体育局、市卫生健康委,各区市县人民政府、园区管委会)

五、提升食品安全监管能力

提升农产品检验检测能力,中央投资建设的市县两级农产品质检项目竣工验收100%,市县两级质检机构按规定通过双认证或能力验证。加强粮食质检体系建设,保障粮食质检机构有效运行。进一步推广校园食品安全“互联网+明厨亮灶”管理手段。加强应急业务培训,开展突发事件应急演练,推动食品生产经营企业制定应急处置方案。分层次、分类组织开展地方党政领导干部、监管人员、稽查执法人员轮训和业务培训,加快专职检查、执法办案、监督抽检、政策法规人才队伍建设。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市教育体育局、市粮食和物资储备局,各区市县人民政府、园区管委会)

六、严密防控食品安全风险

实施国家、省食品安全风险监测方案,开展食品安全风险监测,提高风险监测质量控制水平。推进食源性疾病溯源建设,督促哨点医院按规定上报食源性疾病病例。实施粮食质量安全风险监测计划,加强库存粮食质量安全管理,完成政策性粮食库存大清查质量检查,防控粮食质量安全风险。统筹国家、省、市、县四级抽检计划,围绕重点区域、重点企业、重点环节和品种、重点项目、重大节日,开展专项抽检。健全风险预警交流工作体系,加强风险监测和监督抽检结果运用,强化监管执法机构与检验检测机构间的协调配合。(责任单位:市市场监管局、市卫生健康委、市农业农村局、市财政局、市粮食和物资储备局,各区市县人民政府、园区管委会)

七、重拳惩治违法犯罪行为

以“零容忍”的姿态严厉打击“两超一非”、制假售假、私屠滥宰、“山寨”食品、食品商标侵权、虚假宣传、消费欺诈等违法犯罪行为。组织农药、兽用抗菌药、农资打假和畜禽水产品、食品保健食品欺诈和虚假宣传、农村假冒伪劣食品等专项整治行动。加强白酒、肉制品、调味面制品、婴幼儿辅助食品、食盐、调味品等重点食品监管,对重点食品生产企业开展专项检查。进一步加大食品相关产品执法打假力度。强化重大活动、重要时间节点食品安全保障。集中力量查办大案要案,落实处罚到人,推动落实违法犯罪人员行业禁入。健全行政执法与刑事司法衔接工作机制,强化信息共享、案件线索移送、大案要案联合督办,通报典型案件。加大对重点食品和重点敏感食品走私打击力度。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市公安局、市商务局、广安海关,各区市县人民政府、园区管委会)

八、着力构建社会共治格局

组织开展“食品安全宣传周”等大型科普宣传活动,加强科普网点和科普队伍建设,开展食品安全普法宣传。通过多种形式开展学生食品安全教育。深化食品安全新闻宣传,强化舆论引导,治理食品安全谣言。落实食品安全违法案件举报奖励制度。鼓励食品行业协会按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,加强行业自律。健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布。积极发挥基层协管员作用,构筑坚实的食品安全共治基础。(责任单位:市食安委各成员单位,各区市县人民政府、园区管委会)

九、助推食品产业高质量发展

深化“放管服”改革,建立“负面清单”制度,加强对重点自主品牌、特色食品品牌的跟踪培育。推进产业结构调整,鼓励支持重点食品行业延伸和完善产业链条,推动企业兼并重组、横向联合、做强做优。深入实施农业标准化战略,突出优质、安全和绿色导向,围绕市场需求调整农产品种养结构。推进食品及食品相关产业转型升级,加大以提升质量、优化工艺、更新装备、清洁生产为重点的技术改造。开展对有机产品、HACCP、食品安全管理体系认证活动及认证结果的监督检查,有机产品监督抽查覆盖率不低于60%,其它认证活动及认证结果检查不低于20%。支持引导各级组织和个人积极争创中国质量奖、省政府质量奖、市政府质量奖。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市经济信息化局、市林业局,各区市县人民政府、园区管委会)


广市食安委发〔2019〕3号广安市食品安全委员会关于印发广安市2019年食品安全重点工作安排的通知


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各区市县、园区食安委,市食安委各成员单位:

《广安市2019年食品安全重点工作安排》已经市食安委领导同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

    

 

广安市食品安全委员会   

 201963      


广安市2019年食品安全重点工作安排

 

2019年,全市食品安全工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民为中心的发展理念,围绕“让人民吃得放心”总目标,落实“四个最严”要求,坚持“党政同责”,大力实施食品安全战略,全力推动食品安全治理体系及治理能力现代化建设,不断增强人民群众获得感、安全感和满意度。现就全市2019年食品安全重点工作作出如下安排。

一、加强食品安全组织领导

深刻领会习近平总书记对食品安全作出的系列重要指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院印发的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》以及省委省政府、市委市政府关于食品安全工作的决策部署,坚持党政同责、一岗双责,权责一致、齐抓共管,失职追责、尽职免责;坚持谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全。各地各相关部门要制定落实食品安全党政同责具体措施,建立健全工作责任清单,将食品安全工作纳入目标绩效考核体系,定期听取食品安全工作汇报,研究解决食品安全突出问题,加大财政投入力度,强化食品安全监管能力建设。充分发挥各级食品安全委员会及其办公室的统筹协调指导作用,健全部门协调联动工作机制,凝聚齐抓共管合力。(责任单位:市食安委各成员单位,各区市县人民政府、园区管委会)

二、落实食品安全主体责任

建立健全农产品规模生产经营主体信用档案,实行农产品质量安全“诚信红黑榜”制度。督促粮食收储企业加强出入库质量把关。督促食品生产企业全面落实食品安全主体责任,开展食品安全自查,落实风险报告制度和风险控制要求,建立食品安全追溯体系;督促落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任,做到“线上”“线下”餐食同质同标。实行校园食品安全校长(园长)负责制,落实校长(园长)、家长陪餐制和学校食品安全自查制度。推进食品工业企业诚信体系建设,组织诚信管理体系培训工作,支持食品企业开展诚信管理体系评价。加大对失信食品生产经营者的联合惩戒力度。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市发展改革委、市教育体育局、市粮食和物资储备局,各区市县人民政府、园区管委会)

三、突出食品安全源头治理

推进土壤污染状况详查,有序开展土壤污染治理与修复,完成涉重金属行业企业整治任务。强化农业投入品监管,建立农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、采购、使用和记录制度,严格执行农业投入品使用规定。建立健全农产品全程监管体系,农产品产地抽检总体合格率达到97%以上,农业系统认定的绿色食品、有机农产品、地理标志农产品相关生产经营主体及产品100%纳入国家追溯平台和省级追溯平台。切实做好非洲猪瘟排查防控工作。完成餐厨废弃物收运体系和处理设施建设。按规定做好餐厨废弃物收转运和无害化处理。(责任单位:市生态环境局、市农业农村局、市市场监管局、市商务局、市住房城乡建设局、市城管执法局,各区市县人民政府、园区管委会)

四、严格生产经营过程监管

全面实行“双随机、一公开”监管,曝光违法违规企业,倒逼生产经营者落实主体责任。推进白酒、肉制品食品安全信息化追溯体系建设,推动肉制品、食用油等生产企业建立和实施HACCP等先进管理体系。深化食用农产品市场销售质量监管,确保批发市场对入场销售者的建档率达到100%。继续深入推进全市“放心肉菜示范超市”创建活动,每个区市县(园区)创建至少1家“放心肉菜示范超市”。推进实施餐饮业质量安全提升工程,95%以上的餐饮服务单位实施明厨亮灶,70%以上的集中用餐单位和中型以上餐馆量化等级达到良好以上。全面加强网络食品安全监管,以线上监测、线下检查为主要方式,严厉查处网络食品经营者违法违规行为。开展校园食品安全守护行动,将学校食品安全列入最高风险,全面贯彻《学校食品安全与营养健康管理规定》,督促学校落实食品安全制度、信息公示、自查报告等主体责任,“明厨亮灶”达到100%,良好等级食堂达到85%以上,确保不发生校园食品安全事件。加强农村集体聚餐的监管和指导,开展传染病防治知识宣传、培训,支持鼓励发展农村餐饮服务公司和农村家宴中心,健全完善风险防控和应急处置机制。(责任单位:市市场监管局、市教育体育局、市卫生健康委,各区市县人民政府、园区管委会)

五、提升食品安全监管能力

提升农产品检验检测能力,中央投资建设的市县两级农产品质检项目竣工验收100%,市县两级质检机构按规定通过双认证或能力验证。加强粮食质检体系建设,保障粮食质检机构有效运行。进一步推广校园食品安全“互联网+明厨亮灶”管理手段。加强应急业务培训,开展突发事件应急演练,推动食品生产经营企业制定应急处置方案。分层次、分类组织开展地方党政领导干部、监管人员、稽查执法人员轮训和业务培训,加快专职检查、执法办案、监督抽检、政策法规人才队伍建设。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市教育体育局、市粮食和物资储备局,各区市县人民政府、园区管委会)

六、严密防控食品安全风险

实施国家、省食品安全风险监测方案,开展食品安全风险监测,提高风险监测质量控制水平。推进食源性疾病溯源建设,督促哨点医院按规定上报食源性疾病病例。实施粮食质量安全风险监测计划,加强库存粮食质量安全管理,完成政策性粮食库存大清查质量检查,防控粮食质量安全风险。统筹国家、省、市、县四级抽检计划,围绕重点区域、重点企业、重点环节和品种、重点项目、重大节日,开展专项抽检。健全风险预警交流工作体系,加强风险监测和监督抽检结果运用,强化监管执法机构与检验检测机构间的协调配合。(责任单位:市市场监管局、市卫生健康委、市农业农村局、市财政局、市粮食和物资储备局,各区市县人民政府、园区管委会)

七、重拳惩治违法犯罪行为

以“零容忍”的姿态严厉打击“两超一非”、制假售假、私屠滥宰、“山寨”食品、食品商标侵权、虚假宣传、消费欺诈等违法犯罪行为。组织农药、兽用抗菌药、农资打假和畜禽水产品、食品保健食品欺诈和虚假宣传、农村假冒伪劣食品等专项整治行动。加强白酒、肉制品、调味面制品、婴幼儿辅助食品、食盐、调味品等重点食品监管,对重点食品生产企业开展专项检查。进一步加大食品相关产品执法打假力度。强化重大活动、重要时间节点食品安全保障。集中力量查办大案要案,落实处罚到人,推动落实违法犯罪人员行业禁入。健全行政执法与刑事司法衔接工作机制,强化信息共享、案件线索移送、大案要案联合督办,通报典型案件。加大对重点食品和重点敏感食品走私打击力度。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市公安局、市商务局、广安海关,各区市县人民政府、园区管委会)

八、着力构建社会共治格局

组织开展“食品安全宣传周”等大型科普宣传活动,加强科普网点和科普队伍建设,开展食品安全普法宣传。通过多种形式开展学生食品安全教育。深化食品安全新闻宣传,强化舆论引导,治理食品安全谣言。落实食品安全违法案件举报奖励制度。鼓励食品行业协会按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,加强行业自律。健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布。积极发挥基层协管员作用,构筑坚实的食品安全共治基础。(责任单位:市食安委各成员单位,各区市县人民政府、园区管委会)

九、助推食品产业高质量发展

深化“放管服”改革,建立“负面清单”制度,加强对重点自主品牌、特色食品品牌的跟踪培育。推进产业结构调整,鼓励支持重点食品行业延伸和完善产业链条,推动企业兼并重组、横向联合、做强做优。深入实施农业标准化战略,突出优质、安全和绿色导向,围绕市场需求调整农产品种养结构。推进食品及食品相关产业转型升级,加大以提升质量、优化工艺、更新装备、清洁生产为重点的技术改造。开展对有机产品、HACCP、食品安全管理体系认证活动及认证结果的监督检查,有机产品监督抽查覆盖率不低于60%,其它认证活动及认证结果检查不低于20%。支持引导各级组织和个人积极争创中国质量奖、省政府质量奖、市政府质量奖。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市经济信息化局、市林业局,各区市县人民政府、园区管委会)


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